北京严禁房产商直接收存商品房预售资金
人民北京10月25日电 （ 王明浩）备受社会关注的北京商品房预售新*终于浮出水面。10月25日，北京市住房和城乡建设委员会对外发布消息，《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》已经制定出台，今后，商品房预售资金将全部存入商品房预售资金监管专用账户，保证预售资金优先用于工程建设，严禁房地产开发企业直接收存商品房预售资金。新*策将于12月1日起付诸施行。商品房预售资金，指购房人按照商品房预售合同约定支付的定金、首付款、购房贷款以及其他形式的全部购房款。商品房预售许可制度的建立，推动了我国住房建设和房地产市场的发展。然而，在商品房在预售过程中，存在着信息不对等状况，购房人缺乏对房地产项目建设、管理、工程进展的了解，因而产生开发企业挪用预售资金导致的工程烂尾、项目延期等情况，严重损害了购房人和相关当事方的合法权益。北京市住建委有关负责人表示，此次推出的商品房预售资金监督管理暂行办法，严格遵循 *府指导、银行监管、多方监督、专款专用 的监管原则，目的是落实中央对房地产市场的调控措施，完善商品房预售制度，创造安心的购房环境，保障购房人的合法权益，进而引导和规范首都房地产市场健康发展。按照规定，商品房预售资金应全部存入商品房预售资金监管专用账户，由监管银行对其中用于项目工程建设的资金实行重点监管。房地产开发企业应按照 一个预售许可申请对应一个账户 的原则，在监管银行设立专用账户，并与监管银行签订商品房预售资金监管协议。商品房预售资金应全部存入商品房预售资金监管专用账户，并对其中用于项目工程建设的资金实行重点监管，保证预售资金优先用于工程建设。《办法》明确，商品房预售时，购房人应将购房款直接存入专用账户。房地产开发企业不得直接收存商品房预售资金。区县住房城乡建设主管部门应对商品房预售资金进入专用账户情况进行监督，并对工程进度进行实地核查。北京统计局最新公布的统计数据显示，今年前三季度，北京房地产开发项目本年到位资金3938.8亿元，金融贷款和自筹资金外，开发商定金及预收款为1020.7亿元，其占比高达25.9%。业内人士表示，一些开发商将预收款用于投资囤地，进行滚动开发等情况并不少见，而根据新*策，房地产开发企业应根据项目建设方案及施工进度编制预售项目用款计划。用款计划按照地下结构完成、结构封顶、竣工验收、完成初始登记并达到购房人可单方办理转移登记的条件等4个环节设置资金使用节点，并合理确定每个节点的用款额度。值得注意的是，《办法》突出了相关各方应承担的法律责任。对于房地产开发企业存在违法违规行为导致工程停工、预售项目存在严重质量问题、预售项目未按期交付使用等问题，区县住房城乡建设主管部门应书面通知监管银行暂停拨付专用账户内的全部商品房预售资金，并启动应急措施，协调相关部门监督专用账户内资金的使用。对房地产开发企业存在直接收存商品房预售资金、未及时将贷款转入专用账户，没有依照《办法》规定使用商品房预售资金，以及以收取其他款项为名变相逃避商品房预售资金监管等现象，有关部门将责令限期改正，并暂停该房地产开发企业所有开发项目的商品房预售，将其违法违规行为予以公示，并记入企业信用信息系统。相比之前的金融*策、交易环节*策，北京此次出台楼市新*可以说是二次调控来的又一重磅*策，也是4月份调控以来对开发商影响最直接的*策。专家认为，在目前开发商已经被收紧贷款的环境下，再次收紧预售资金，房地产开发企业资金链断裂风险明显加大。开发商或许只有降价以求快速销售回款，保证足够资金竣工。开发商开发的项目不再是挖坑就收钱，这对遏止房企盲目开发，打击囤地捂盘惜售，增加房源供给，控制房价过快上涨将起到积极作用。但有专家表示，新办法的出台将导致房地产开发门槛的提高，迫使中小企业退出市场，对于银行信贷风险，房屋供给量、房价等的影响并不乐观。