编者按：外语培训市场在国内持续火热，与此同时外教无证上岗、外教专业水平匮乏、外教无师德等“外教乱象”时有发生，让相关学校及用户困扰不已。为健全外籍教师管理法律制度，加强外籍教师管理，近日教育部等相关部门共同制定了《外籍教师聘任和管理办法（征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见，这是否将成为终结“外教乱象”的有效方法？对机构聘用外教有何影响？
为健全外籍教师管理法律制度，加强外籍教师管理，近日教育部会同科技部、公安部、外交部在深入研究和广泛征求意见基础上，制定了《外籍教师聘任和管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并面向社会公开征求意见。
01外籍教师需要具备哪些条件？
学术要求
师德要求
相关许可
据了解，《办法》明确了外籍教师从事该职业应该满足的基本条件及所需完成的流程。根据《办法》所示，外语培训类机构所聘用的外教，都应具备学士以上学位和相关教育机构相关学科2年以上教育教学工作经历或者相关领域工作经历；担任外国语言培训教师的，应当具备学士以上学位并受过相应的语言教学专门训练，取得相应的语言培训资质且一般从事母语国母语教学；用中文教授相关课程的，普通话水平应达到《普通话水平测试等级标准》三级乙等及以上标准或者通过汉语水平考试获得相应等级证书。
《办法》要求外籍教师应当身心健康，品行良好，无犯罪记录，无传染性疾病和精神障碍史，无性骚扰、吸食注射*品、长期服用依赖性精神药品等行为，以及其他可能对学生安全和身心健康造成影响的疾病、行为。严禁有吸*、虐待未成年人行为、性骚扰学生或者非法从事宗教教育或者传教的外籍人员从教。
《办法》还要求，外籍人员从事外籍教师工作的，应当办理外国人来华工作许可、Z字签证和工作类居留证件，获得批准并按规定进行外籍教师备案后，方可开展教学活动。[1]
02机构聘用外籍教师需承担哪些责任？
核实聘用人员相关资质
完成外教聘用各项工作
非法聘用外教将有所惩治
对于聘用外教的教育机构，《办法》也明确了其职责：教育机构聘任外籍教师，应当确定拟聘任的外籍人员具有担任外籍教师的专业资质和相应条件。
机构还应根据《办法》所提及，健全外籍教师聘任、管理、服务和考核制度，确保按规定完成外教聘用的合同管理、信息公示、岗位培训、机构管理、兼职管理、考核监督、鼓励措施等各项工作。
教育机构及其他社会组织不得聘任未取得外籍教师备案号码的外籍人员、不得对外籍教师的履历和能力等进行虚假宣传等。如果教育机构存在非法聘任行为，将受到相应制裁，情节特别严重的，由教育行*部门依法吊销办学许可证。据了解，此办法适用于各级各类学校和幼儿园、自考助学机构、校外培训机构，也包括线上培训机构。[1]
03新规给机构带来的影响更多是好是坏？
终结“外教乱象”OR教培压力再激增？
诚如前文所提及，《办法》的设立及推行的目的在于健全外籍教师管理法律制度与加强外籍教师管理，对于整治教培市场中存在的“外教乱象”，提炼优质的语言学习资源、打造纯正的语言学习环境，这无疑是有益的必行之路。（据国家外国专家局的官方统计，年中国从事教育行业的外国人已达40余万，合法外教数量仅占三分之一。[2]）
但我们也必须清楚地认识到，这一整治的推行过程中可能给教培行业甚至给最终的消费者带来的消极影响，以便于机构及时找到最适合自身与最有成效的应对方法。
可以预见，《办法》的推行势必一举淘汰市面上绝大多数不合规的外籍人员，这本是一个营造更为专业的外语学习环境的好事，但同时外语培训市场很可能也将面临新一轮更严重的供需失衡局面。
市面上合格的外教资源变少了，意味着机构寻找到“合格”外教的难度将大大加大，机构对合格外教资源的抢夺将致使其付出更多的外教成本。机构如何去支付这多出来的外教成本？要么是压缩校区其他版块的费用，要么是在维持原有校区服务的基础上提高收费，无论是哪一种方法都不利于校区的良性运营。
再者，因为国内不同地区与城市的吸引条件，大多数的外教青睐在一二线城市任职，纵使国内三四线城市甚至更多教育资源较少的地方也同样具有外语培训的需求，当地合格外教资源匮乏的现状将无可避免地愈演愈烈。
04有外教需求的机构正在探索新的可能性
今年世界各地大多遭受新冠肺炎疫情的打击，尽管我国已步入后疫情时代，但国外的疫情形势却不容乐观，一大批本在国内任职的专职外教仍未能获准回到中国任教。
据广州某教培机构的外教招聘负责人所述，机构里于年初返回美国度假的外教至今未能获准回来，今年大半年过去，我们接触到的外教求职者大多数都在找在线教学的工作。因国内外时差原因，目前尚在美国的外教仅能负责一小部分的线上授课，该机构主要的线下课则已出现外教不够用的情况。不过，该中心的负责人透露，校区目前正在积极等探索与试行更多样化的教学模式，并计划将线下教学与线上的母语外教资源相结合，很多学生家长表示看好这一模式。
新方向在线走访了广东惠州、福建福州各县城等数百所校区，我们发现在优秀外教资源相对匮乏的地区，我们传达的线上与线下相融合的母语外教双师课堂概念深受当地办学者们的青睐与欢迎，我们充分有理由相信，在这些同样亟需发展外语培训的地区，母语外教双师课堂这一教学模式的出现将有效缓解区域间教育资源失衡的情况，促进当地外语培训市场的发展。
结语：外语培训常年热度不减，《办法》的推进将健全和加强对外籍教师的管理。与此同时，具有外教招聘需求的机构、学校都应未雨绸缪，比别人先一步想到这一外教相关的新规对外语培训行业可能产生的种种影响，思考能提前做的筹划工作是什么。新方向在线认为，能想到这一步的机构，在外语培训的激烈竞争中已经占得先机了，因为他们大多在想到的同时也在准备行动，甚至已经行动起来了。
编辑及校对：Iris.W
图片来源：新方向国际教育、教育部、网络
资料来源：教育部、人民网、东方财富网、品质中国